El Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón ha ordenado la suspensión cautelar del procedimiento de contratación para la conservación de la red autonómica de carreteras, tras la interposición de varios recursos especiales por parte de empresas licitadoras.
La medida afecta a cuatro de los lotes más importantes del concurso, valorado en millones de euros y con una duración prevista de cinco años (2025-2030). La suspensión, acordada de oficio mediante la Resolución 16/2026 de 18 de marzo, paraliza temporalmente la adjudicación de los lotes HU1, HU2, HU3 y TE1.
Origen del conflicto: ofertas anormalmente bajas
Todo se remonta a los pasados días 9 y 12 de marzo, cuando representantes de las empresas SANTIAGO ANGULO ALTEMIR, S.L, PAPSA INFRAESTRUCTURAS, S.A y VIDAL OBRAS Y SERVICIOS, S.A presentaron recursos especiales en materia de contratación.
El motivo del recurso es la decisión del Departamento de Fomento, Vivienda, Logística y Cohesión Territorial de excluir a estas mercantiles del proceso. Según el anuncio oficial, la exclusión se debió a que sus ofertas fueron consideradas incursas en presunción de anormalidad (bajas temerarias), tras la propuesta de la Mesa de Contratación.
Las empresas recurrentes solicitan la revisión de la orden del Consejero que aceptaba dicha exclusión, buscando que sus proposiciones sean reconsideradas y puedan optar a la adjudicación de los lotes.
Impacto de la suspensión
El contrato, cuyo órgano de contratación es la Consejería de Fomento, busca asegurar la conservación y el mantenimiento de la red autonómica de carreteras de Aragón para los próximos años. Con la suspensión, el proceso queda en un punto muerto hasta que el Tribunal Administrativo se pronuncie sobre el fondo del asunto.
Tal y como establece la normativa (Real Decreto 814/2015), el Departamento ha hecho pública la suspensión en su perfil del contratante, dando así cumplimiento a la obligación de transparencia. El secretario de la Mesa de contratación, José Antonio Sancho Caballero, ha firmado el anuncio en Zaragoza, dejando constancia de que la resolución afecta únicamente a los lotes en disputa, por lo que el resto del procedimiento podría continuar su curso si no hay más impedimentos.
Próximos pasos
Ahora queda a la espera de la resolución definitiva del Tribunal, que deberá determinar si las ofertas fueron excluidas correctamente o si, por el contrario, se debe retrotraer el procedimiento para que las empresas sean readmitidas. Esta decisión es clave para el futuro de la conservación de las carreteras autonómicas y para las empresas del sector que optan a estos lucrativos contratos.